At-vejledning om kræftrisikable stoffer og materialer
3. Særlige krav
Der gælder særlige krav for nogle af de kræftrisikable stoffer, materialer og arbejdsprocesser fra bilagene i bekendtgørelsen. Det fremgår af bilag 1 og 2, hvor der ud for det enkelte stof, materialer eller arbejdsproces er anført de særlige krav, der gælder. I afsnit 4 er vist eksempler fra bilaget.
Der skal træffes en række særlige foranstaltninger på arbejdsstedet og i forbindelse med at arbejdet udføres, hvis det i den særlige vurdering af risikoen ved arbejdet findes nødvendigt at træffe en eller flere af disse særlige foranstaltninger.
Særlige krav til foranstaltninger på arbejdsstedet og i forbindelse med, at arbejdet udføres, kan være:
- Lukkede anlæg, fuldstændig fjernelse af forureningen og brug af personlige værnemidler
- Advarsels- og sikkerhedsskiltning på arbejdspladsen
- Adskillelse af arbejdspladsen fra andre arbejdspladser
- Adskilte omklædningsrum for gangtøj og arbejdstøj
- Måleprogrammer
- Liste over udsatte medarbejdere
- Arbejdsmedicinske undersøgelser
- Mærkning af emballagen på arbejdspladsen
- Særlig instruktion
- Særlig uddannelse.
De særlige krav til begrænsninger for brug af stoffer og materialer kan være:
- Forbud imod fremstilling og brug
- Forbud mod arbejde i den ansattes hjem
- Forhåndsgodkendelse af fremstilling og brug
- Anmeldelse til Arbejdstilsynet af arbejdsgange, arbejdsmetoder mv.
- Anmeldelse af uheld
- Anmeldelse af stoffet eller materialet til Arbejdstilsynet (Produktregistret).
3.1. Særlig instruktion
Ansatte, arbejdsgivere og selvstændige må kun arbejde med visse stoffer, materialer og arbejdsprocesser efter vejledning om sikkerheds- og sundhedsmæssige problemer og foranstaltninger i forbindelse med arbejdet.
Instruktionen skal foretages af virksomhedens bedriftssundhedstjeneste. Den kan også foretages af en person, der har gennemgået en særlig uddannelse, der er godkendt af direktøren for Arbejdstilsynet. Arbejdsgiveren skal sikre sig, at personen formår at videregive sin viden. Fx kan en person med en uddannelse i styren instruere personer, som skal arbejde med styren.
Instruktionen varer normalt få timer og foregår som regel på virksomheden.
Instruktionen skal indeholde information om:
- Baggrunden for den sundhedsskadelige risiko
- Lovgivningens særlige krav til arbejde med kræftfremkaldende stoffer og materialer
- Foranstaltninger til at imødegå en påvirkning.
Instruktionen skal gives, inden arbejdet påbegyndes og efterfølgende i overensstemmelse med bestemmelserne ved det enkelte stof eller materiale. En god instruktion fra start giver gode vaner og mindsker risikoen for sundhedsskadelig påvirkning. Se eksempel 1 om chloroform og eksempel 3 om nikkel i afsnit 4.
3.2. Særlig uddannelse
Ansatte, arbejdsgivere og selvstændige må kun arbejde med visse stoffer, materialer og arbejdsprocesser, når de har gennemgået en særlig uddannelse, der er godkendt af direktøren for Arbejdstilsynet.
Uddannelserne foregår normalt på AMU-centre og tekniske skoler. Indtil uddannelsen er gennemført, skal personer, der arbejder med de pågældende stoffer, materialer og arbejdsprocesser, have særlig instruktion, jf. afsnit 3.1. og eksempel 4 om metalsvejsning i afsnit 4.
3.3. Forbud mod fremstilling og brug
Det er forbudt at bruge eller fremstille en række stoffer og materialer, eller de er kun tilladte til bestemte formål, da det vurderes, at det ikke er nødvendigt at bruge stofferne eller materialerne.
Man kan søge om dispensation fra forbudet. Det er kun muligt at opnå dispensation, hvis der foreligger særlige begrundelser for, at det er nødvendigt at bruge stoffet eller materialet.
De ansatte, der bliver berørt af afgørelsen, er parter i dispensationssagen og skal høres. Det sikres normalt ved, at en udtalelse fra sikkerhedsorganisationen sendes sammen med ansøgningen om dispensation.
Ansøgningen skal være skriftlig og sendes til direktøren for Arbejdstilsynet.
Ansøgningen skal indeholde de samme oplysninger, som er angivet i afsnit 3.4 om forhåndsgodkendelse.
3.4. Forhåndsgodkendelse
Forhåndsgodkendelse er indført, for at Arbejdstilsynet kan få viden om brugen af forskellige stoffer med henblik på særlig regulering.
Der gives kun forhåndsgodkendelse, hvis der ikke kan bruges ufarlige, mindre farlige eller mindre generende stoffer eller materialer.
De ansatte, der bliver berørt af afgørelsen, er parter i godkendelsessagen og skal høres. Det sikres normalt ved, at en udtalelse fra sikkerhedsorganisationen sendes sammen med ansøgningen om forhåndsgodkendelse.
Ansøgningen skal være skriftlig og sendes til direktøren for Arbejdstilsynet.
Ansøgningen skal indeholde oplysninger om følgende:
- Påtænkt brug og vurdering af sikkerheds- og sundhedsforholdene ved arbejdet
- Begrundelse for, at stoffet, materialet eller arbejdsprocessen ikke kan erstattes af mindre farlige stoffer, materialer eller arbejdsprocesser
- Eventuelle tekniske anlæg og processer, og
- Nødvendige sikkerhedsforanstaltninger.
Det vil sige, at der skal gives de samme oplysninger, som er nævnt i afsnit 3.5. Ansøgningen skal også fastlægge og vurdere arten, graden og varigheden af enhver påvirkning fra de pågældende stoffer, materialer og arbejdsprocesser.
En udtalelse fra sikkerhedsorganisationen kan sendes sammen med ansøgningen om godkendelse.
Arbejdstilsynet kan forlange supplerende oplysninger for at vurdere ansøgningen.
3.5. Anmeldelse til Arbejdstilsynet
Det er et krav i en lang række tilfælde, at arbejdsgange, arbejdsprocesser og arbejdsmetoder skal anmeldes til Arbejdstilsynet. Anmeldelsen skal ske til Arbejdstilsynet i det område, hvor arbejdet skal udføres eller foregå. Det kan være et stof eller materiale, der muligvis ikke findes erstatning for, fx nikkeloxid til katalysatorer.
Der er også krav om anmeldelse i en række tilfælde, hvor brug af et stof eller materiale er meget udbredt, men hvor der i nogle tilfælde kan substitueres, og hvor det i andre tilfælde ikke er muligt at substituere. Et eksempel herpå er arbejde med nikkel ved fornikling.
Hvis Arbejdstilsynet ikke kender arbejdsforholdene, vil virksomheden blive besøgt.
Anmeldelsen skal indeholde følgende oplysninger:
Generelt
1. Virksomhedens navn og adresse
2. Virksomhedens art
3. Arbejdsstedets adresse.
Stoffer og materialer mv.
4. Anvendt stof, materiale eller proces.
Brugsanvisningen, der er udarbejdet af arbejdsgiveren, vedlægges anmeldelsen.
5. PR-nr., hvis der er tildelt PR-nr.
6. Forbrug, årlig mængde.
Substitutionsovervejelse
7. Teknisk begrundelse for at bruge stoffet, materialet eller processen
8. Dokumentation for, at det ikke er muligt at erstatte stoffet eller materialet. Det kan fx være oplysninger fra flere relevante leverandører om, at et andet produkt ikke kan bruges til det pågældende formål.
Arbejdsområde og -metoder mv.
9. Afdeling(er), hvor der arbejdes med stoffet, materialet eller processen
10. Beskrivelse af arbejdsprocessen
11. Beskrivelse af arbejdsgangen
12. Beskrivelse af fremgangsmåden ved rengøring
13. Beskrivelse af fremgangsmåden ved reparations- og vedligeholdelsesarbejde
14. Beskrivelse af fremgangsmåden ved opsamling og opbevaring af affald
15. Beskrivelse af sikkerhedsforanstaltninger, herunder personlige værnemidler, afskærmning af arbejdssted, sluser mv.
16. Maskiner/værktøj som bruges ved arbejdet
17. Antal personer beskæftiget med stoffet, materialet eller processen.
Underskrift
18. Dato og underskrift.