At-vejledning om forebyggelse af arbejdsulykker i store og mellemstore virksomheder
6. Kontrol, evaluering og revurdering
Opretholdelse af sikkerheden og dermed forebyggelse af arbejdsulykker hører aldrig op. Det er en konstant, fortløbende proces, som skal holdes ved lige og udvikles hele tiden.
6.1. Evaluering, opfølgning og feedback
Det er vigtigt, at man løbende evaluerer de gennemførte initiativer for at se, om de virker efter hensigten, og for at fortsætte en positiv udvikling. For at kunne gennemføre evalueringen må man have fastlagt en række målepunkter. Det kan både være kvantitative og kvalitative mål, der fx beskriver, hvordan organisering og planlægning fungerer med hensyn til sikkerhed, på hvilket niveau de tekniske risici er, samt om adfærd og holdninger hos lederne og medarbejderne udvikler sig.
Det er et godt råd at fastsætte så klare mål som muligt både på ledelses- og på medarbejderniveau. Ledelsen bør herefter følge op på eventuelle mangler og på de områder, hvor der er behov for yderligere fokus. Endelig er det vigtigt løbende at give ledelsesgruppen og medarbejderne en tilbagemelding om, hvordan det går med at overholde de aftalte mål.
Virksomhedsledelsens prioritering af, at målene nås, er med til at styrke ledelsens troværdighed. Det er først, når ledelsen viser, at den mener noget med de mål, den har sat sig, at der er skabt grundlag for, at sikkerhedskulturen i virksomheden kan forbedres og udvikles.
6.2. Rapportering af arbejdsulykker og nærved-ulykker
Sikkerhed handler om at undgå arbejdsulykker, men hvis de alligevel sker, er det vigtigt, at man lærer af dem. En ulykke er tegn på, at der fortsat er sikkerhedsforhold, der skal rettes op. Derfor er det vigtigt, at arbejdsulykker og nærved-ulykker bliver rapporteret så hurtigt og fyldestgørende som muligt.
Arbejdsulykker med mere end én dags uarbejdsdygtighed skal anmeldes til Arbejdstilsynet.
Der er flere bud på forholdet mellem antallet af arbejdsulykker, nærved-ulykker og farlige situationer. Men det vigtigste er, at det grundlæggende er de samme årsager, der ligger til grund for de farlige handlinger/situationer og de anmeldepligtige ulykker. Man kan derfor lære meget af både nærved-ulykker og farlige handlinger/situationer og på den måde forebygge de anmeldepligtige ulykker.
Det er ikke ualmindeligt, at medarbejdere, der kommer ud for en ulykke, ikke bryder sig om at fortælle om den, fordi de føler en stor egenskyld. Der ligger imidlertid en meget stor læring i både ulykker og nærved-ulykker, som i høj grad kan hjælpe til at øge sikkerheden i virksomheden. Derfor må man gøre det klart for både ledelse og medarbejdere, hvor vigtigt det er for virksomhedens sikkerhedsarbejde, at man får undersøgt disse hændelser, og at man får kortlagt de bagvedliggende årsager.
Målet bør aldrig være at finde skyldige personer, men derimod at finde de forklaringer og forhold, som man fortsat må arbejde med for at styrke sikkerheden.
Der kan henvises til Arbejdstilsynets værktøj til undersøgelse af arbejdsulykker.
6.3. Undersøgelse af arbejdsulykker og nærved-ulykker
Alle ulykker og nærved-ulykker skal undersøges for årsager.
I første omgang gælder det om at sikre hjælp til den, der er kommet til skade, og sikre, at man får kortlagt omstændighederne ved ulykken så godt som muligt. Dernæst gælder det om at få kortlagt de umiddelbare årsager og skabe forebyggelse for netop denne type af hændelse, så det ikke kan ske igen. Endelig må man se dybere i ulykkens baggrund for at analysere de mere grundlæggende forhold, der bør rettes op, og for at vurdere, om disse forhold også er med til at skabe risici i andre dele af virksomheden.
Sikkerhedsorganisationens medlemmer er naturlige aktører til at gennemføre sådanne undersøgelser, der kræver en vis erfaring. Men det er vigtigt, at også skadelidte og hans daglige ledelse medvirker.
6.4. Virksomhedsstatistik over ulykker og nærved-ulykker
Som en del af vurderingen af, hvordan virksomheden ligger rent sikkerhedsmæssigt, er en årlig statistik over ulykker og nærved-ulykker en meget kontant informationskilde.
Det er ikke ualmindeligt, at virksomheder oplever en stigning i antallet af rapporterede ulykker, når man starter en forandring med større fokus på sikkerhed. Det kan blot skyldes, at man får synliggjort de ulykker, der faktisk sker – hvilket er et positivt tegn. Det er først, når man kender det reelle billede, at man kan begynde at vurdere, om der sker en positiv forandring.
Det er også et positivt træk, hvis antallet af rapporterede nærved-ulykker stiger – især hvis man samtidig kan se en nedgang i antallet af alvorligere ulykker. En stigning i de rapporterede nærved-ulykker er tegn på, at medarbejderne har taget et eget ansvar for sikkerheden og ønsker at medvirke til den informationsindsamling om virksomhedens risici, som er så vigtig.
6.5. Årlige check (audits)
Årlige check eller egentlige audits på sikkerhed er normalt forbundet med en certificering og foretages af eksterne.
Man kan imidlertid selv tilrettelægge og gennemføre årlige check af, hvordan det går med sikkerheden. Det indebærer, at man selv gennemgår virksomheden for at checke,
- om de fastsatte regler og procedurer bliver efterlevet
- om planerne bliver fulgt
- om der gennemføres evaluering og opfølgning
- om der sker den forandring og udvikling, man har sat som mål.
Herved får man et godt grundlag for den videre planlægning og udvikling.
Jens Jensen
Vedrørende anmeldelse af arbejdsulykker
Arbejdstilsynet har i samarbejde med Arbejdsskadestyrelsen udviklet EASY til elektronisk anmeldelse af arbejdsskader. I EASY kan ulykker anmeldes til både Arbejdstilsynet og forsikringsselskabet på samme måde som med papirblanketten. Det er kun de anmeldepligtige arbejdsulykker, jf. ovenfor, som videresendes til Arbejdstilsynet, men det er også muligt at registrere ulykker uden fravær og det bliver muligt at registrere nærved-ulykker.
Anmeldte og registrerede ulykker i EASY kommer til at indgå i oversigter og dataudtræk, som virksomheden kan foretage til brug for egne opgørelser og statistikker. Læs mere om EASY på Arbejdstilsynets hjemmeside.
Læs også
Metoder til forebyggelse af arbejdsulykker
Arbejdstilsynet har sammen med Industriens Branchearbejdsmiljøråd udarbejdet 30 rapporter og to resumeer om forebyggelse af arbejdsulykker. Både rapporter og resumeer kan læses her.
Resumeer
Forebyggelse af arbejdsulykker - Overblik
Forebyggelse af arbejdsulykker - Resumé til mindre virksomheder
Rapporter
1. Sikkerhedsledelse og -politik
1.1 - Sikkerhedsledelse og sikkerhedspolitik1.2 - Sikkerhedsledelse - elementer og arbejdsformer1.3 - Forandringsledelse og orkestrering1.4 - Målstyring og måldialog
2. Intern sikkerhedsdokumentation og -gennemgang
2.1 - Intern sikkerhedsdokumentation
2.2 - Virksomhedens anvendelse og vedligeholdelse af sikkerhedsdokumentation
2.3 - ISOBAR - intern sikkerhedsgennemgang
2.4 - "Mønsterarbejdspladsen" - metode til intern sikkerhedsdokumentation
3. Økonomisk vurdering af sikkerhed
3.1&2 - Økonomisk vurdering af arbejdsulykker
4. Sikkerhedskultur
4.1 - Ændring af sikkerhedskulturer
4.2 - Analyse af sikkerhedskulturer
5. Læring af ulykker
5.1 - Tabsårsagsmodellen
5.2 - Tripod - metode til læring af ulykker
5.3 - Sikkerhedsorganisationens værktøj til læring af ulykker
6. Medarbejderinvolvering
6.1 - Sikkerheds Element Metoden
6.2 - ERFO - inddragelse af medarbejderne i forebyggelse af ulykker
6.3 - RIV - inddragelse af medarbejderne i forebyggelse af ulykker
6.4 - Systematisk orden og ryddelighed - 5*S
7. Sikkerhedstræning
7.1 - Sikkerhedstræning for ledere
7.2 - Systematisk sikkerhedstræning i virksomheden
7.3 - Sikkerhedstræning med fokus på organisatorisk adfærd
8. Identificering af risici
8.1 - Arbejdssikkerhedsanalyse
8.2 - Risikovurdering af maskiner og tekniske hjælpemidler
8.3 - Vejledning i risikoanalyse
8.4 - Identificering af farekilder og vurdering af ulykkesrisici
9. Krav til leverandører
9.1&2 - Virksomhedens arbejdsmiljøkrav til maskiner og tekniske hjælpemidler
9.3 - Kundekrav til tjenesteyderes sikkerhedsarbejde
10. Beredskab
10.1 - Planlægning af beredskab - herunder beredskabsplan for krisehjælp.
Læs også Arbejdstilsynets vejledninger om:
(1) pligter og ansvar efter arbejdsmiljøloven - Er ophævet
(2) maskiner og maskinanlæg (3) indretning af arbejdssteder (4) rengøring og vedligeholdelse (5) arbejde med stoffer og materialer (6) brand og eksplosionsfare ved arbejde med brandfarlige væsker (7) nedstyrtnings- og gennemstyrtningsfare på bygge- og anlægspladser m.v.
(8) voldsrisiko i forbindelse med arbejdets udførelse (9) faldrisiko på gulv(10) løft, træk, skub og andre former for manuel håndtering(11) planlægning af faste arbejdssteders indretning
(12) førstehjælp - Er ophævet
(13) kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer
(14) arbejdspladsvurdering.
Læs også branchearbejdsmiljørådenes vejledninger mv.:
Branchearbejdsmiljørådenes vejledninger kan findes på
www.bar-web.dk