Tilsyn i branchen: Rengøring

At-intern instruks nr. 09/2008
Resortenhed: VG
Oprettet: 20. maj 2008
Revideret:

Emne og baggrund

Almindelig rengøring af bygninger samt anden rengøring af bygninger og rengøring af erhvervslokaler er emnet for den særlige indsats. Udover ovenstående brancher suppleres indsatsen med særlige tilsyn indenfor almindelig rengøring på sygehuse. Denne instruks skal ses som et supplement til de områder af vejviser nr. 32 "Rengøring, vaskerier og renserier", som omhandler de udpegede indsatsområder.

Formålet med tilsynsinstruksen er at orientere om særlige forhold samt opstille en fælles ramme for gennemførelse af særlig tilsynsindsats i nævnte branchegrupper.

Den særlige tilsynsindsats fokuserer på faktorer i det ergonomiske og psykiske arbejdsmiljø. Formålet med instruksen er at opstille en fælles ramme for gennemførelse af tilsynet med det ergonomiske arbejdsmiljø. Instruksen suppleres af spørgeguide om det psykiske arbejdsmiljø.

Målgruppen for tilsynsindsatsen er:

p-enheder med over 20 ansatte eller mindre, hvis der ikke er nok
sygehuse med egen rengøring

Instruks

Branchen er karakteriseret ved meget gående og stående arbejde, uhensigtsmæssige arbejdsstillinger, EGA/EBA samt løft, træk og skub. Det er ofte ikke de enkelte arbejdsfunktioner, men summen af de samlede fysiske belastninger over en arbejdsdag, der medfører risiko for nedslidning. Derfor er det vigtigt både at forholde sig til de enkelte belastningsfaktorer og den samlede fysiske belastning.

Man skal være opmærksom på at en række arbejdsorganisatoriske og psykosociale faktorer kan have indflydelse på risikoen for udvikling af muskel- og skeletbesvær samt nedslidning. Planlægning af arbejdet, instruktion, arbejdstempo og tidspres er eksempler herpå.

Særlige bemærkninger vedr. unges arbejde

Der er specielle regler, når det gælder arbejde, som udføres af unge under 18 år indenfor ergonomiområdet. Unge mellem 13 og 15 år må kun beskæftiges med lettere rengøring, oprydning, opvask mv.

For alle unge under 18 år gælder det, at løft og bæring skal undgås ved, at man bruger tekniske hjælpemidler. Der skal specielt tages hensyn til den unges alder, køn og fysik, og de unge må normalt ikke løfte mere end ca. 12 kg under optimale forhold. Ved bæring, træk og skub må belastningen ikke overstige det halve af, hvad voksne må belastes med. Se Bekendtgørelse om unges arbejde samt At-vejledning E.0.1 om undervisningspligtige unges arbejde og AT-vejledning E.0.2 om Ikke undervisningspligtige unges arbejde.Ved tilsyn i branchen skal disse som minimum checkes.

Arbejdsprocesser	Grænseområde	Relevante hjemler og vejledningsmaterialer
Generelt Pladsforhold orden og ryddelighed Stedet hvor der gøres rent skal være vedligeholdt, og der skal være tilstrækkelig plads og orden til at rengøringsarbejdet kan fore-gå hensigtsmæssigt.	Påbud evt. ved misligeholdte gulve, rengøringsrum, hvor pladsen er optaget af andet udstyr og derfor hindrer at arbejdet kan udføres forsvarligt.	Lov om arbejdsmiljø § 38 stk. 1, § 42 stk. 1 og § 77 stk. 1 Bkg. om arbejdets udførelse §§ 4, 7, 20, 21, 23 stk.1 Bkg. om faste arbejdssteders indretning §§ 41 og 42. Som udgangspunkt reageres overfor den ansættende arbejdsgiver, men der kan evt. også reageres overfor modtageren af rengøringsydelsen. At-vejledning A.1.4 Rengøring og vedligeholdelse
Gulvrengøring (vask og støvsugning) Manuel gulvrengøring er belastende for skuldre og arme pga. de ensartede bevægelser, og i det omfang det foregår i foroverbøjet og eller vredet arbejdsstilling, udgør det en lænde-rygbelastning. Gulvskrubbe accepteres ikke Garnmoppe o.lign. accep-teres kun i små rum, ex. toilet/baderum, hvor intet andet hjælpemiddel kan anvendes Fladmoppe anvendes i tættere møblerede rum som kontorlokaler, børnehaver, sengestuer etc. Fladmoppen (skaftet) skal kunne indstilles så den passer til medarbejderen. Rengøringsmaskine anvendes på større frie arealer, hvor det er muligt og hensigtsmæssigt, eksem-pelvis gangarealer, kantiner, større produktionslokaler o.lign. Støvsugere skal kunne indstilles i højden, så det passer til medarbejderen.	Påbud gives altid ved brug af skrubbe Påbud gives, hvis der anvendes garnmoppe udover i få, små rum Hvis der moppes større frie arealer, er moppen ikke et egnet teknisk hjælpemiddel. Påbud om at anvende egnede tekniske hjæl-pemidler gives, hvis der anvendes moppe en ikke ubetydelig del af arbejds-dagen. Hvis moppeskaftet ikke passer i højden eller er mulig at indstille gives påbud. Forværrende faktorer: Tidspres og højt tempo Manglende instruktion Stor friktion forårsaget af ujævnt underlag, grove fliser o.lign (obs. microfiber moppegarner) Arbejde i belastende og akavede stillinger (fx ind under møbler og steder med trange pladsforhold)	Lov om arbejdsmiljø § 38 stk. 1, § 42 stk. 1 og § 77 stk. 1 Bkg. om arbejdets udførelse §§ 4, 7, 23 stk.1 Bkg. om anvendelse af tekniske hjælpemidler §§ 4 og 5 evt. også § 6 samt evt. leverandør-indberetning jf. Bekendtgørelsen om indretning af tekniske hjælpemidler. Påbud vil normalt ikke være rådgivningspåbud. Husk udvidet vejledning At-meddelelse 4.05.3 Vurdering af arbejdsstillinger og arbejdsbevægelser At-vejledning D.3.4 Arbejdsrelateret muskel- og skeletbesvær At-vejledning D.3.2 Ensidigt belastende arbejde og ensidigt gentaget arbejde At-vejledning A.1.4 Rengøring og vedligeholdelse BAR for Service og Tjenesteydelser www.bar-service.dk Vejledning om ergonomi og rengøring 2004 Rengøring og arbejdsmiljø i billeder 2005
Aftørring Aftørring af lodrette flader forekommer ved aftørring af vægge, paneler, låger mv. Aftørring af vandrette flader forekommer ved aftørring af inventar, vindueskarme, håndvaske mv.	Kan være arm- og skulderbelastende og lænderygbelastende. Vil indgå i en vurdering af den samlede fysiske belastning, men vil sjældent være påbudsområde alene. Forværrende faktorer: Trange pladsforhold som medfører belastende arbejdsstillinger Mange ensartede aftørringsopgaver Belastende eller akavede arbejdsstillinger ex. lange rækkeafstande	Lov om arbejdsmiljø § 38 stk. 1, § 42stk. 1 og § 77 stk. 1 Bkg. om arbejdets udførelse §§ 4, 7 Påbud vil normalt ikke være rådgivningspåbud. Husk udvidet vejledning At-meddelelse 4.05.3 Vurdering af arbejdsstillinger og arbejdsbevægelser At-vejledning D.3.4 Arbejdsrelateret muskel- og skeletbesvær At-vejledning D.3.2 Ensidigt belastende arbejde og ensidigt gentaget arbejde At-vejledning A.1.4 Ren-gøring og vedligeholdelse BAR for Service og Tjenesteydelser www.bar-service.dk Vejledning om ergonomi og rengøring 2004 Rengøring og arbejdsmiljø i billeder 2005
Manuel håndtering Løft og bæring Der kan forekomme tunge løft og bæring fx af: Spande med vand ifm. fyldning/tømning og trappevask Vandbeholdere til og fra rengørings-maskiner Støvsugere Papirkurve og affaldssække Inventar fx stole op på borde – vær opmærksom på om det er rengørings-personalet, som flytter inventaret Træk og skub Træk og skub af rengørings-vogne: Materiellets design – obs hjulstørrelse og placering af håndtag Materiellets vedligeholdelse – obs hjul Underlaget – obs dørtrin, niveauforskel, hældninger, gulvtæpper, huller i gulve Træk og skub af inventar	Løft og bæring vurderes efter løftemodellen. Gentagen fyldning og tømning af spande og vandbeholdere bør kunne foretages uden at løfte. Der reageres kun med påbud, hvis løftene er sundhedsskadelige. Der kan vejledes om ændrede metoder ex. rengøringssystemer, som anvender meget lidt vand, fx fugtige mikrofiberklude. Forværrende faktorer: Trange pladsforhold i rengøringsrum Uhensigtsmæssig placering af vaske Uhensigtsmæssig placering af spande i vogn Høje affaldscontainere Mange gentagne løft fx ifm opstoling Bæredistance Skulderbelastninger pga. byrdens beskaffenhed (vandspande, affald) Ujævnt underlag, trapper obs. ulykkesrisiko Der reageres med påbud, hvis der forekommer sundhedsmæssige belastninger Læg mærke til Arbejdsstillingen Kraftkrav – obs vognens samlede vægt ”Skjulte løft” ifm trin/ niveauforskelle Trange pladsforhold Syns- og belys-ningsforhold (har indflydelse på ulykkesrisikoen og arbejdsstillingen)	Lov om arbejdsmiljø § 38 stk. 1 og § 77 stk. 1 Bkg. om manuel håndtering § 3, § 6 og § 7. Rådgivningsbkg. § 6 stk. 1 og § 9 stk. 1 Bkg. om anvendelse af tekniske hjælpemidler §§ 4 og 5 evt. også § 6 samt evt. leverandør-indberetning jf. Bekendtgørelsen om indretning af tekniske hjælpemidler. Påbud om løft vil ofte være rådgivningspåbud. Påbud om skub/træk og bæring vil aldrig være rådgivningspåbud – husk udvidet vejledning. AT-vejledning D.3.1 Løft, træk og skub At-vejledning D.3.4 Arbejdsrelateret muskel- og skeletbesvær At-vejledning A.1.4 Ren-gøring og vedligeholdelse At-vejledning F.1.5 Rådgivningspåbud BAR for Service og Tjenesteydelser www.bar-service.dk Vejledning om ergonomi og rengøring 2004 Rengøring og arbejdsmiljø i billeder 2005
Samlet fysisk belastning Rengøringsarbejde er fysisk nedslidende fordi det er karakteriseret ved: Meget stående og gående arbejde Ensartede belastninger Uhensigtsmæssige arbejdsstillinger for ryg og skuldre/arme/hænder Løft, træk og skub	Selvom de enkelte delelementer i arbejdet ikke i sig selv kan udløse en reaktion pga. den tidsmæssige udstrækning, er det muligt at summen af de fysiske belastninger er sundhedsskadelig. I vurderingen indgår De enkelte arbejdsoperationers tidsmæssige udstrækning Graden af belastning i de enkelte arbejdsoperationer (kraftkrav/ arbejdsstillinger/ tempo/ frekvens) og summen af belastningen over arbejdsdagen Mængde og placering af pauser Variation i arbejdet Såfremt den samlede fysiske belastning vurderes som sundhedsskadelig, afgives påbud.	Lov om arbejdsmiljø § 38 stk. 1 og §77 stk. 1 Bkg. om arbejdets udførelse § 4 og § 7 Påbud vil normalt ikke være rådgivningspåbud. Husk udvidet vejledning AT-vejledning D.3.1 Løft, træk og skub At-vejledning D.3.4 Arbejdsrelateret muskel- og skeletbesvær At-vejledning A.1.4 Ren-gøring og vedligeholdelse At-vejledning F.1.5 Rådgivningspåbud BAR for Service og Tjenesteydelser www.bar-service.dk Vejledning om ergonomi og rengøring 2004 Rengøring og arbejdsmiljø i billeder 2005
Planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet Planlægning og tilrettelæg-gelse er en særlig udfordring i rengøringsbranchen fordi de ansatte ofte arbejder alene, arbejder på særlige tidspunkter af døgnet, har sjælden kontakt til arbejds-lederen, har kort eller ingen uddannelse indenfor rengøring.	Hvis der konstateres sundhedsskadelige belastninger, skal det vurderes om dette skyldes mangelfuld planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet. I vurderingen indgår: Er den aftalte arbejdsmængde realistisk ift. den aftalte tid Er der taget stilling til hvordan arbejdet rent praktisk skal udføres Er der faste procedurer for hvordan medarbejderen forholder sig i tilfælde af afvigelser, defekt udstyr, tvivlsspørgsmål mv. Såfremt der konstateres sundhedsskadelige belastninger, som skyldes mangelfuld planlægning og tilrettelæggelse af arbejdet, afgives påbud.	Lov om arbejdsmiljø § 38 stk. 1 og §77 stk. 1 Bkg. om arbejdets udførelse § 4 Rådgivningsbkg. § 6 stk. 1 og § 9 stk. 1 Muligvis rådgivnings-påbud (løft). Hvis ikke – husk udvidet vejledning. AT-vejledning D.3.1 Løft, træk og skub At-vejledning D.3.4 Arbejds-relateret muskel- og skeletbesvær At-vejledning A.1.4 Ren-gøring og vedligeholdelse At-vejledning F.1.5 Råd-givningspåbud BAR for Service og Tjeneste-ydelser www.bar-service.dk Vejledning om ergonomi og rengøring 2004 Rengøring og arbejdsmiljø i billeder 2005
Instruktion Det kan forekomme, at tek-niske hjælpemidler og arbejdsstedets indretning fsv. gør det muligt at arbejdet kan udføres forsvarligt, men at de ansatte arbejder med det på en uhensigtsmæssig og/eller sundhedsskadelig måde. Har medarbejderen fået oplæring og instruktion i det arbejde, der udføres?	Hvis der konstateres sundhedsskadelige belastninger, og det vurderes, at dette skyldes mangelfuld instruktion, fx at tekniske hjælpemidler ikke er indstillet til den enkelte medarbejder, selvom det har indstillingsmulighed, afgives påbud om det materielle forhold og der vejledes om instruktion.Hvis der ikke er givet oplæring og instruktion i udførelsen af det pågældende arbejde afgives påbud herom.	Hjemmel efter det materielle forhold fx bkg. om arbejdets udførelse § 4 eller bkg. om manuel håndtering § 3. Hvis der ikke er givet oplæring og instruktion reageres med påbud jf. § 18 i Bekendtgørelse om arbejdets udførelse eller § 11 i bekendtgørelse om Manuel håndtering. (Et påbud om oplæring og instruktion er et formelt påbud og tæller ikke med i triple ergonomipåbud jf. § 8 i rådgivningsbekendt-gørelsen) Muligvis rådgivnings-påbud (løft ). Hvis ikke – husk udvidet vejledning.

Ikrafttræden

Straks

Vedligeholdelse

VG har ansvaret for vedligeholdelsen. Instruksen vil som minimum blive efterset, når tilsynsindsatsen er afsluttet.