Instruks for tilsyn på rådhuse
At-intern instruks nr. 10/2007
Ressortenhed: VG
Oprettet: 1. maj 2007
Senest revideret: 1. januar 2012 (redaktionelle ændringer)
Emne og baggrund
Rådhuse er emnet for denne instruks. Den skal ses som et supplement til arbejdsmiljøvejviser 17 om "Kontor". Det vil sige, at instruksen primært beskriver emner, der ikke allerede er beskrevet i vejviseren.
Formålet med tilsynsinstruksen er at orientere om særlige forhold samt opstille en fælles ramme for gennemførelse af tilsyn på rådhuse.
Særlige forhold
Det skal sikres, at socialrådgivere og eventuelle hjemmehjælpere og køkkenpersonales arbejdsmiljø vurderes. I de tilfælde, hvor fx hjemmeplejen er en del af rådhuset, skal der føres tilsyn med hjemmeplejen efter de normale procedurer for hjemmeplejen. Der henvises til relevante vejvisere for disse grupper, fx arbejdsmiljøvejviser 32 om ”Døgninstitutioner og hjemmepleje”.
Blandt kommunerne er der store forskelle på, hvor meget af serviceproduktionen der er samlet på rådhuset, og hvor meget der er organiseret med egne P-numre. Det betyder, at et risikobaseret tilsyn på en kommunes rådhus også skal inkludere tilsyn med de aktiviteter, der ikke er organiseret med egen P-enhed.
Som led i planlægningen af tilsyn på et rådhus, kan der derfor trækkes en liste i ATIS over P-enheder under kommunen, hvilket giver en idé om, hvilke der hører under rådhuset.
Det vil fx typisk dreje sig om dagplejen, som hører under socialforvaltningen eller drift af veje og grønne områder, som hører under teknisk forvaltning.
Tilsyn på et rådhus, hvor sådanne aktiviteter ikke har selvstændige P-enheder, bør således omfatte besigtigelse af disse aktiviteter.
I tilfælde af, at det kan blive aktuelt at besøge fx en dagplejers private hjem, bør det kun ske efter telefonisk aftale umiddelbart inden hjemmet besøges.
Ved tilsyn på rådhuse bør den tilsynsførende, når der spørges ind til APV, således orientere sig om, hvorvidt alle relevante aktiviteter, der hører ind under rådhuset, er omfattet at rådhusets APV.
Endvidere bør den tilsynsførende være opmærksom på strukturreformen pr. 1. januar 2007, som betyder, at flere små kommuner er sammenlagt til større enheder, således er der typisk i den enkelte kommune flere ”rådhuse”. Derudover har kommunerne overtaget arbejdsfunktioner fra de tidligere amter.
Instruks
Særlige bemærkninger
Det materielle arbejdsmiljø i branchen fordeler sig på en række typiske funktioner fx kontorarbejdspladser, kantinekøkken, socialrådgivere m.fl. og udgående funktioner (fx dagpleje, sundhedspleje, hjemmepleje og veje/grønne områder). Herunder skal det sikres, at både faste og skiftende arbejdssteders arbejdsforhold vurderes.
Nedenfor er en liste over emner, der er særlige for rådhuse. Ved tilsyn i branchen skal disse som minimum tjekkes.
|
Emner
|
Beskrivelse og eksempler, der ikke fremgår af vejviseren
|
|
Ergonomi
|
Arbejdsstillinger
fx indretning af pc-arbejdsplads.
Tunge løft
Forflytninger i hjemmeplejen.
Kantinekøkken
Rengøring
Det grønne område
|
|
Indeklima
|
Fugtproblemer og svampevækst
Dårlig luftkvalitet
Høj temperatur. |
|
Psykisk arbejdsmiljø
|
Typiske reformreaktioner
Nedenstående typer af belastninger kan give anledning til, at du skal afgive rådgivningspåbud efter bekendtgørelsen:
Det psykosociale område
At der ikke er udarbejdet forholdsregler vedr. vold og trusler om vold i socialforvaltningen og stor arbejdsmængde mm.
Indeklima
Indeklimaproblemer på grund af fugtproblemer og svampevækst eller på grund af dårlig luftkvalitet, der skyldes utilstrækkelig eller manglende ventilation
Links til relevant vejledningsmateriale
Luftkvalitet
Døgninstitutioner fx:
At-vejledning D.4.3 - Voldsrisiko i forbindelse med arbejdets udførelse
Ikrafttræden
Straks
Vedligeholdelse
VG har ansvaret for vedligeholdelsen.