Prioritering af arbejdsmiljøindsatsen frem til udgangen af 2010

Regeringen har sat psykisk arbejdsmiljø, arbejdsulykker, støj og muskel-skeletbesvær øverst på dagsordenen for arbejdsmiljøarbejdet. Arbejdsulykker skal reduceres med 20 pct., problemer i det psykiske arbejdsmiljø skal reduceres med 10 pct. og høreskadende støj skal reduceres med 15 pct. Også generende støj og muskel-skeletbesvær skal reduceres betydeligt inden udgangen af 2010.

Regeringen fastlagde i regeringsgrundlaget fra februar 2005, at den i samarbejde med arbejdsmarkedets parter ville udarbejde en ny prioritering af arbejdsmiljøindsatsen til afløsning af handlingsprogrammet for et rent arbejdsmiljø, der udløb med udgangen af 2005.

Beskæftigelsesministeren bad derfor om at få udarbejdet en rapport om fremtidens arbejdsmiljøproblemer for de næste fem år for at have et solidt fagligt grundlag bag en ny prioritering. Rapporten om fremtidens arbejdsmiljø er udarbejdet af Arbejdstilsynet, Arbejdsmiljøinstituttet og Arbejdsskadestyrelsen og lå klar i april 2005.

Beskæftigelsesministeren bad desuden arbejdsmarkedets parter om at komme med forslag til prioritering med udgangspunkt i rapporten om fremtidens arbejdsmiljø. Arbejdsmarkedets parter fremsendte deres indstilling til ministeren i oktober 2005.

Med udgangspunkt i rapporten om fremtidens arbejdsmiljø, anbefalingerne fra arbejdsmarkedets parter samt en offentlig høring foretog regeringen i december 2005 en ny prioritering, der udgør rammen for den samlede arbejdsmiljøindsats frem til udgangen af 2010. Regeringens prioritering er i overensstemmelse med Arbejdsmiljørådets indstilling til, hvilke arbejdsmiljøproblemer der skal prioriteres frem til 2010.


Regeringens prioriterede arbejdsmiljøproblemer frem til og med 2010 
Arbejdsmiljøproblem Reduktionsmål Målt på
Arbejdsulykker 20 pct. Mén, erhvervsevnetab, sygefravær
Psykisk arbejdsmiljø 10 pct. Sygefravær
Støj Høreskadende støj: 15 pct.
Generende støj: 10 pct.		 Høreskadende støj i belastede brancher, selvrapporteret støj
Muskel- og skeletbesvær Reduktionsmål fastsættes senest 1. april 2007 Sygefravær

Arbejdsulykker er fortsat et meget vigtigt område. Der er stadigvæk alt for mange arbejdsulykker, men heldigvis har man op gennem 1990´erne samlet set et fald i antallet af anmeldte arbejdsulykker. Regeringen finder det væsentligt at arbejde for at fastholde denne tendens.

Som regeringen mange gange tidligere har givet udtryk for, er også psykisk arbejdsmiljø et område, som må tages meget alvorligt, og som må have en meget høj prioritet i arbejdsmiljøarbejdet. Der er ingen tvivl om, at det er en af de helt store arbejdsmiljømæssige udfordringer, og udviklingen på arbejdsmarkedet ser ikke ud til at gøre denne udfordring mindre.

Støj er også et problem, som står højt på regeringens arbejdsmiljøpolitiske dagsorden. Arbejdsmiljørådet har indstillet, at prioriteringen ikke alene skal gælde høreskadende, men også generende støj, hvilket regeringen er enig i, da generende støj er til stor gene for mange beskæftigede.

Med hensyn til muskel- og skeletbesvær noterer regeringen sig, at Arbejdsmiljørådets indstilling indebærer, at den nuværende indsats i forhold til tunge løft og ensidigt, gentaget arbejde (EGA) skal opretholdes til og med 2007, eller indtil de endelige resultater af denne store indsats foreligger. Ifølge Arbejdsmiljørådets indstilling skal der, når disse resultater foreligger og senest primo 2007, foretages en ny national prioritering blandt risikofaktorer, der kan føre til muskel- og skeletbesvær og opstilles konkrete reduktionsmål.

Det er regeringens opfattelse, at forebyggelse af arbejdsrelateret muskel- og skeletbesvær er et helt centralt anliggende for arbejdsmiljøindsatsen i fremtiden. Det er et særdeles udbredt problem, der kan have vidtrækkende konsekvenser både set ud fra det enkelte menneske i form af smerter, sygefravær, erhvervs-evnetab og set ud fra et beskæftigelsespolitisk perspektiv, fordi muskel-skeletbesvær er skyld i en stor del af både sygefravær og førtidig afgang fra arbejdsmarkedet.

Regeringen har derfor en klar forventning om, at Arbejdsmiljørådet senest 1. april 2007 kommer med en ny indstilling om prioritering af risikofaktorer, som kan føre til muskel- og skeletbesvær og opstiller reduktionsmål.

De opstillede reduktionsmål sender et klart signal om, at der ved en samlet indsats ønskes markante resultater. Det er nyt at bruge reduktion i sygefraværet som mål, og regeringen ønsker hermed at pointere den vægt, den tillægger sammenhængen mellem arbejdsmiljø og beskæftigelsespolitik.