Arbejdstilsynets vejledning af august 2011 til ansøgning om tilskud fra Arbejdsmiljøforskningsfonden
Vejledningen bedes nøje overholdt
1. Hvad er Arbejdsmiljøforskningsfonden?
Arbejdsmiljøforskningsfonden har til opgave at styrke dansk forskning og udvikling i arbejdsmiljø. Fonden lægger vægt på, at de støttede projekter giver ny viden om arbejdsmiljøet, og at resultaterne kan anvendes i det forebyggende arbejdsmiljøarbejde.
Fonden yder støtte til projekter om forskning eller udvikling/udredning i arbejdsmiljø. Også projekter der indeholder både forskning og udvikling/udredning kan modtage støtte.
2. Hvem kan opnå støtte?
Der ydes støtte til et bredt felt af ansøgere, der arbejder med forskning og udvikling i arbejdsmiljø.
Ansøgere kan fx være universiteter, sektorforskningsinstitutter, offentlige og private virksomheder, organisationer, konsortier med flere.
Det bemærkes, at tilsagn som udgangspunkt ikke gives til enkeltpersoner uden institutionel tilknytning.
3. Hvilke forskningstemaer kan der søges støtte til?
De konkrete forskningstemaer, som fonden ønsker at støtte annonceres i opslag (i dagspressen og på Arbejdstilsynets hjemmeside).
Der kan søges om støtte til projekter af både kortere og længere varighed, dog normalt max. 3 år.
4. Hvornår og hvordan søger man?
Ansøgningen skal opfylde en række formelle krav.
Ansøgningsfrist fremgår af opslaget. Ansøgningen
skal være modtaget med post eller på anden måde modtaget den pågældende dag senest kl. 12.00.
Bemærk: Ansøgninger modtaget efter ansøgningsfristen vil blive afvist.
Ansøgeren skal udfylde og anvende Arbejdsmiljøforskningsfondens ansøgningsskema.
Ansøgningen skal være påført original underskrift.
Bemærk: Hvis ansøgningsskemaet ikke er udfyldt, hvis der mangler underskrifter, der mangler bilag til skemaet eller bilagene ikke opfylder kravene i vejledningen, vil ansøgningen normalt blive afvist fra behandling i fondens udvalg.
Følgende bilag skal være vedlagt (se nærmere under rubrik 15):
- Projektbeskrivelse
- Tids- og arbejdsplan
- Plan for offentliggørelse og formidling
- Detaljeret budget
- C.V.
Der skal indsendes:
a) Ansøgning med originalunderskrift og bilag. Desuden skal der indsendes 4 kopier (dobbeltsidede) der er egnet til viderekopiering (ringbind, plasticomslag, faneblade mv. må ikke benyttes hverken til original eller kopieksemplar).
b) Materialet skal sendes til Arbejdsmiljøforskningsfonden, Arbejdstilsynet, Postboks 1228
0900 København C eller indleveres på adressen Arbejdstilsynet, Landskronagade 33, København Ø.
c) Angiv på kuverten om ansøgningen omhandler forskning eller udvikling/udredning eller begge dele. Hvis opslaget indeholder flere temaer angives også temaet.
d) Ansøgning og bilag skal desuden indsendes elektronisk pr. e-mail til forskningsfonden@at.dk mærket "Arbejdsmiljøforskningsfonden".
5. Hvordan udfyldes ansøgningsskemaet?
Rubrik 1: Det skal angives om ansøgningen vedrører et forsknings- eller et udviklings-/ udredningsprojekt eller begge dele. For nærmere vejledning se bilag 1.
Rubrik 2: Oplysninger om ansøger angives. Hvis der er tale om en gruppe af flere ansøgere, skal hovedansøger og de øvrige ansøgere angives.
Rubrik 3: Det skal oplyses, hvem der er ansvarlig projektleder. Vedkommende skal samtidig fungere som fondens kontaktperson. Hvis der er tale om en gruppe af ansøgere, skal den hovedansvarlige for projektet og koordineringen heraf angives. Den angivne adresse vil blive anvendt ved fondens henvendelser.
Rubrik 4: Projektets titel skal oplyses, gerne i kort form.
Rubrik 5: Det samlede ansøgte beløb skal oplyses.
Rubrik 6: Det skal oplyses, hvor projektet udføres. Hvis projektet udføres flere steder, skal de forskellige steder angives.
Rubrik 7: Projektets varighed i måneder skal angives. Projektets forventede start- og slutdato angives med måned og år. Endelig skal projektets behov for støtte fordelt på de enkelte kalenderår angives.
Rubrik 8: Det skal oplyses om der tidligere er søgt midler til samme projekt fra Arbejdsmiljøforskningsfonden. Det skal desuden oplyses, om der er søgt eller bevilget midler til projektet fra andre steder. Hvis det er tilfældet, skal det angives, hvor meget der er søgt/bevilget, hvor der er søgt/bevilget af, og hvornår svar kan forventes.
Rubrik 9: Øvrige deltagere i projektet skal angives med navn, stilling og arbejdsadresse.
Rubrik 10: Der skal udarbejdes et kort resumé af projektet (max 400 ord). Resumeet skal skrives i en læsevenlig form, der er egnet til offentliggørelse.
Rubrik 11: Det skal kort oplyses, hvordan projektet offentliggøres, hvordan projektets resultater forventes formidlet og til hvilke relevante brugere resultaterne forventes formidlet, herunder publicering i tidsskrifter.
Rubrik 12: Projektets nyhedsværdi og vurdering af hvilken betydning projektets resultater vil få for arbejdsmiljøet, fx for forskningen, arbejdsmiljøet på virksomhederne, administrationen af området m.v. beskrives.
Rubrik 13: Der skal udfyldes et projektbudget for hvert enkelt kalenderår i selve ansøgningsskemaet. Der skal desuden som bilag til skemaet vedlægges et detaljeret budget inkl. overhead/adm. bidrag for hele perioden og forslag til finansiering, se rubrik 15.4.
Projektbudgettet skal vise udgifter fordelt på lønudgifter bestående af VIP/AC- og TAP-løn samt driftsudgifter. Herudover skal overhead/adm. bidraget angives.
1 månedsværk defineres som 1 persons fuldtidsarbejde i 1 måned.
Ansøgerens medfinansiering skal angives. Fonden forventer som udgangspunkt en vis medfinansiering fra ansøgeren, fx ved at ansøgeren stiller ekstra personaleressourcer til rådighed.
Projektbudgettet skal være godkendt og underskrevet af institutionens økonomiansvarlige.
Den økonomiansvarlige accepterer med underskriften samtidig, at projektet udføres på arbejdsstedet.
Hvis flere ansøgere deltager i projektet, skal hver ansøgers økonomiansvarlige godkende og underskrive et projektbudget.
Hvis der er søgt /bevilget midler fra anden side, skal midlernes fordeling ligeledes angives.
Rubrik 14: Øvrige oplysninger kan gives her.
Rubrik 15: Følgende bilag skal være vedlagt:
15.1 Projektbeskrivelse (bilag 1)
Projektbeskrivelsen må maksimalt fylde 8 normalsider, eksklusiv bilag (normalside=2400 anslag inkl. mellemrum). Ved større opdelte ansøgninger skal der endvidere vedlægges maksimalt 2 normalsiders projektbeskrivelse per delprojekt. Antal anslag skal overholdes og påføres forsiden af projektbeskrivelse/delprojektbeskrivelse.
Projektbeskrivelsen skal indeholde:
a. Beskrivelse af projektets formål
Angiv et kort, præcist og specifikt formål samt evt. et eller flere delformål
b. Baggrund og status over foreliggende viden, som relaterer sig til projektet
Giv en kritisk og balanceret gennemgang af den vigtigste eksisterende viden på området
c. Uddybende beskrivelse af projektets nyhedsværdi og betydning for arbejdsmiljøet
Angiv hvorfor og hvordan projektet forventes at skaffe ny viden som ikke er opnået i tidligere undersøgelser?
d. Forskningsplan, herunder redegørelse for valg af metoder og forventede tidsforløb
Beskriv klart undersøgelsesdesign og -metoder herunder redskaber til indsamling af data og analysemetoder. Beskriv de vigtigste mulige fejlkilder samt hvordan der tages højde for disse ved projekttilrettelæggelsen.
e. De praktiske muligheder for projektets gennemførelse, herunder evt. samarbejde med andre institutioner, organisationer m.v.
Beskriv hvordan projektet praktisk gennemføres. Tilsagn for samarbejdende virksomheder, organisationer, institutioner m.v. bør vedlægges. Relevansen af partsdeltagelse i projektet skal beskrives. Beskriv kritiske faser og problemer som kan opstå i projektforløbet, samt hvorledes disse tænkes imødegået.
15.2 Tids- og arbejdsplan (bilag 2)
På baggrund af projektbeskrivelsen skal der udarbejdes en tids- og arbejdsplan. De vigtigste milepæle i projektforløbet skal være klart angivet i tids- og arbejdsplanen, fx hvornår veldefinerede produkter eller delresultater vil foreligge i projektforløbet. Tids- og arbejdsplanen skal også angive de enkelte projektmedarbejderes bidrag til de anførte produkter eller delresultater igennem hele projektperioden.
15.3 Plan for offentliggørelse og formidling af projektets resultater (bilag 3)
Fonden lægger stor vægt på, at forskningsprojekternes resultater offentliggøres og formidles til relevante brugergrupper og interessenter (herunder arbejdsmarkedets parter, branchearbejdsmiljøråd mv.).
Ansøgeren forventes derfor at fremlægge en detaljeret formidlingsplan som en del af ansøgningen med relevante formidlingsformer i forhold til de forskellige målgrupper.
Formidlingen bør som udgangspunkt finde sted, når de enkelte etaper af projektet er færdiggjort.
15.4 Detaljeret budget (bilag 4)
Der skal vedlægges et detaljeret budget inkl. overhead/adm. bidrag for hele perioden og forslag til finansiering. Det detaljerede budget skal opstilles så det klart fremgår, hvilke ressourcer som anvendes til de forskellige hovedbestanddele projektet består af. Der kan evt. vedlægges en begrundelse for ressourceforbruget til de forskellige dele af projektet.
Hvis der er tale om en gruppe af ansøgere, skal der vedlægges både et fælles budget for hele projektet og et særskilt budget for hver ansøger.
Det bemærkes, at fonden ikke yder støtte til teknisk apparatur, som fx pc’er.
Fondens budgetskema skal anvendes.
Budgettet skal omfatte følgende omkostningskategorier:
Bruttoløn (inkl. pensionsbidrag og feriegodtgørelse) specificeret i:
- Egen løn/VIP/AC-løn eller lign.
- TAP-løn eller lign.
- Studentermedhjælp
- Konsulenthonorar (anføres i rubrikken "udgifter uden overhead")
- Vederlag til forsøgspersoner
- Andre lønninger og vederlag (arten anføres)
Ved egen løn/VIP/AC-løn og TAP-løn m.v. skal månedslønnen angives for hver enkelt person. Aflønningen fastsættes efter gældende overenskomst. Hvis der anvendes faste takster, skal der vedlægges kopi af takstblad. Bemærk at hvis der anvendes faste takster skal budgetskemaet for konsulentfirmaer og andre som anvender faste takster anvendes.
Ved konsulenthonorar vedlægges specificeret tilbud fra konsulenten.
Det bemærkes, at regulering af lønudgifter og honorarer ikke kan dækkes efter det tidspunkt, hvor tildeling af tilskud har fundet sted.
Driftsudgifter udspecificeret i: Materialer
- Serviceydelser
- Rejseomkostninger
- Formidling
- Andet (arten anføres)
Tilskuddet vil normalt være momsfrit, da projektet er iværksat af tilskudsmodtager på grundlag af ansøgningen.
Det forudsættes, at momsregistrerede tilskudsmodtagere fradrager købsmoms vedrørende udgifter, der dækkes af tilskuddet.
Udlæg til rejseomkostninger beregnes efter statens regler. Se cirkulære om tjenesterejseaftalen, cir. 12174 af 30/06/2000
Overhead/administrationsbidrag
Overhead/administrationsbidrag beregnes ud fra projektets bidrag til dækning af institutionens fællesudgifter (husleje, brug af udstyr og telefon, kontorartikler, rengøring mv.) Beløbet kan max. udgøre 20 % af de direkte udgifter (lønudgifter og driftsudgifter)
Der kan ikke beregnes administrationsbidrag/overhead af eksterne tjenesteydelser, herunder konsulenthonorarer.
15.5 C.V. samt publikationsliste (bilag 5)
Der skal for ansøgeren (projektlederen), medarbejdere hvortil der søges løn samt hovedvejleder ved PhD studier C.V. og publikationsliste. C.V. må højst fylde 1 A4-side. Publikationsliste (kun for de seneste 5 år) skal angive publikationer opdelt på internationale tidsskriftsartikler med peer review, danske tidsskriftsartikler og rapporter med peer review samt andre rapporter.
15.6 Øvrige bilag
Der skal angives begrundelse for evt. øvrige bilag, som ansøgeren har vedlagt.
Rubrik 16: Ansøgeren skal skrive under og angive dato for ansøgningen.
6. Ph.d. stipendier
Der kan både søges om ph.d. stipendier som indgår i større projekter og om selvstændige ph.d. stipendier. Til et ph.d. stipendium kan der højst ydes støtte på op til 1,8 mio. kr. fordelt på 3 år. Eventuelt øvrige udgifter må finansieres på anden vis.
Selvstændige ph.d.-projekter
Fonden stiller som betingelse for støtte, at ph.d.-projektet er forankret i et relevant forskningsfagligt miljø. Beskrivelse af hvordan projektet er forankret i det forskningsfaglige miljø skal angives i projektbeskrivelsen, se rubrik 15.1
Tilsagn om støtte gives til værtsinstitutionen. Fonden kan yde støtte til ph.d.-stipendier i op til 3 år.
Der kan gives støtte til:
- løn til stipendiaten efter overenskomst mellem Finansministeriet og AC.
- et årligt uddannelsestilskud til værtsinstitutionen til dækning af udgifter, fx vejledning, kurser, stipendiatens rejseomkostninger m.v.
- Tilskud til administrationsbidrag på max. 20 % af ovennævnte udgifter, se rubrik 15.4
Hvis der søges om ph.d. til en navngiven person skal denne angives i ansøgningsskemaets rubrik 2 og oplyse CPR-nr., navn, adresse osv.
I rubrik 3 angives værtsinstitutionens navn, adresse m.v. samt den ansvarlige kontaktperson fra institutionen.
Ph.d.-projekter i større projekter
Ph.d.-projektets indhold og relation til hovedprojektet, herunder ph.d.-projektets finansiering og betydning for gennemførelse af hovedprojektet skal kortfattet fremgå af projektbeskrivelsen.
Derudover skal den overordnede tids- og produktionsplan indeholde en specificering af ph.d-projektets bidrags placering igennem hele projektperioden.
7. Hvordan vurderes ansøgningen?
Alle ansøgninger behandles efter nedenstående retningslinier. Ansøgninger skal først igennem en vurdering af ansøgningens kvalitet, og de kvalificerede ansøgninger skal herefter bedømmes efter relevanskriterier og prioriteres herudfra.
Der er forskellige procedurer for vurdering af ansøgningens kvalitet:
Ansøgninger om støtte til forskningsprojekter skal igennem en videnskabelig bedømmelse af kvaliteten i forskningen. Den videnskabelige kvalitet vil blive vurderet af Det Strategiske Forskningsråd. Det Videnskabelige Arbejdsmiljøforskningsudvalg under fonden fungerer som rådets rådgivende underudvalg og vil bistå med vurderingen.
Ansøgninger om støtte til udviklingsprojekter og udredninger skal igennem en videnskabelig/faglig bedømmelse af kvaliteten i udviklingsprojektet eller udredningen. Kvaliteten vil blive vurderet af Udvalget for Udvikling og Udredning. Ansøgninger som ikke indstilles til videre behandling i Det Strategiske Arbejdsmiljøforskningsudvalg vil få et afslag.
Det er kun ansøgninger, som efter de nævnte udvalgs vurdering opfylder nedennævnte kvalitetskriterier og retningslinier, der går videre til behandling i Det Strategiske Arbejdsmiljøforskningsudvalg. De øvrige ansøgninger vil få et afslag.
Udvalgene anvender et bedømmelsesskema ved vurderingen som indeholder følgende kvalitetskriterier:
Forskningsansøgninger
Det Videnskabelige Arbejdsmiljøforskningsudvalg vurderer ansøgninger til forskning ud fra en samlet vurdering af følgende kvalitetskriterier:
- projektets kvalitet, originalitet og videnskabelige relevans og perspektiver
- projektets problemformulering, teoridannelse og de foreslåede metoders egnethed og projektets økonomi, herunder projektets budget i relation til de forventede resultater.
- projektets gennemførlighed (tidsplan, arbejdsstedets egnethed, herunder adgang til videnskabelig vejledning og faciliteter i øvrigt)
- ansøgers og evt. øvrige projektdeltageres kvalifikationer i forhold til projektet.
Ansøgninger om udviklings- og udredningsprojekter
Udvalget for Udvikling og Udredning vurderer udviklingsarbejde ud fra følgende retningslinier:
- projektets kvalitet, originalitet og praktiske relevans og perspektiver
- projektets specificering af metodevalg og mulighed for generalisering af projektets resultater (varig fastholdelse og spredning af ændringer) til andre typer af virksomheder.
- projektets økonomi, herunder projektets budget i relation til de forventede resultater.
- projektets gennemførlighed (tidsplan, arbejdsstedets egnethed, herunder adgang til videnskabelig vejledning og faciliteter i øvrigt)
- ansøgers og evt. øvrige projektdeltageres kvalifikationer i forhold til projektet.
Det Strategiske Arbejdsmiljøforskningsudvalg vurderer dernæst de fagligt kvalificerede ansøgninger fra begge udvalg ud fra en samlet vurdering af følgende relevanskriterier:
- projektets samfundsmæssige perspektiver, herunder projektets forventede betydning for arbejdsmiljøet
- om projektet indeholder et tværgående samarbejde mellem forskellige ansøgere, når det er velbegrundet i forhold til problemstillingen
- om projektets resultater kan omsættes til praktisk anvendelse for relevante interessenter
- om projektet indeholder en gennemarbejdet plan for formidling af projektets resultater til relevante brugere.
Det Strategiske Arbejdsmiljøforskningsudvalg indstiller på baggrund af relevansvurderingen ansøgninger til beskæftigelsesministerens godkendelse.
8. Hvornår får man svar på sin ansøgning?
Ansøgere kan forvente at få svar ca. 3 måneder efter ansøgningsfristens udløb.
9. Øvrige oplysninger
Arbejdsmiljøforskningsfondens sekretariat yder gerne telefonisk vejledning om formelle og tekniske forhold men ikke om faglige spørgsmål.
Sekretariatet kan træffes på tlf. 7220 8704 eller 72208713.
Se ansøgningsskema, bekendtgørelse om Arbejdsmiljøforskningsfonden m.m på Arbejdstilsynets hjemmeside www.at.dk.
Bilag - Definition af forskning, udvikling og udredning
Nedenstående definitioner er en vejledning til ansøgere til at afgøre hvilken kategori (forskning, udvikling eller udredning) en ansøgning tilhører. Alt efter hvilken kategori en ansøgning tilhører vurderes ansøgningens kvalitet af det relevante udvalg.
Forskningsrådets definition af forskning, udvikling og udredning er grundlag for Arbejdsmiljøforskningsfondens forståelse og anvendelse af disse begreber:
Forskning er originale undersøgelser med henblik på at opnå ny viden og forståelse. Anvendt forskning er rettet mod bestemte praktiske mål.
Udvikling er systematisk arbejde baseret på anvendelse af viden opnået gennem forskning og/eller praktisk erfaring med det formål at frembringe nye eller væsentligt forbedrede materialer, produkter, processer, systemer eller tjenesteydelser.
Udredning er systematisk belysning af en problemstilling eller et vidensbehov i politisk, administrativ eller forskningsmæssig sammenhæng.
Afgrænsningen mellem forskning og udvikling/udredning kan være vanskelig. Begge indeholder et væsentligt nyhedselement. Arbejdsmiljøforskningsfonden støtter ikke grundforskning (forskning som ikke er rettet mod et praktisk formål eller problem).
For at gøre ovennævnte definitioner operationelle i forhold til fordelingen af ansøgninger imellem de to udvalg og behandlingen af ansøgninger er definitionerne herunder præciseret.
Forskning: Arbejdsmiljøforskning gennemføres pr. definition indenfor videnskabelige discipliner, herunder blandt andet samfundsvidenskabelige og sundhedsvidenskabelige, med de karakteristika med hensyn til teori, metode, relatering til anden forskning og kvalitetssikring (peer review), der følger heraf. Arbejdsmiljøforskning kan også være tværfaglig.
Udvikling: Udvikling er systematisk arbejde baseret på anvendelse af viden opnået gennem forskning, udredning og/eller praktisk erfaring med det formål at frembringe nye eller væsentligt forbedrede materialer, produkter, processer, strukturer, systemer eller tjenesteydelser.
Udredning: Systematisk belysning af en given problemstilling, der oftest er affødt af et konkret og forholdsvis aktuelt vidensbehov i politiske, administrative eller andre praktiske sammenhænge. En udredning kan fx bygge på foreliggende forskning, anden litteratur, dokumentarisk materiale i øvrigt eller ny empiri. En udredning kan bl.a. dreje sig om indsamling af data, systematisering af viden, afklaring af opfattelser/synsvinkler på et område eller analyse af regler og strukturer inden for et felt.
Procedure ved behandling af ansøgninger
Forskningsprojekter vurderes af det videnskabelige arbejdsmiljøforskningsudvalg. Udviklings- og udredningsprojekter behandles af udvalget for udvikling og udredning.
Alle projekter som indeholder ph.d. defineres som forskningsprojekter.
Ansøgninger fordeles efter konkret vurdering imellem udvalgene med udgangspunkt i ansøgers oplysninger om projektets kategori (forskning/udvikling/udredning). Ansøgninger vurderes kun undtagelsesvist af begge udvalg.